Θεσμικές αλλαγές στο Νόμο περί Εξαρτησιογόνων Ουσιών (ν.4139/13), αλλά και για τη διαδικασία εκπόνησης Εθνικού Σχεδίου Δράσης για την Αντιμετώπιση των Εξαρτήσεων, με σκοπό τον καλύτερο συντονισμό της εθνικής πολιτικής και την αποτελεσματικότερη λειτουργία των αρμόδιων οργάνων, θα εισηγηθούν εντός Ιουλίου οι υπουργοί Υγείας και Δικαιοσύνης, σύμφωνα με σημερινή απόφαση του Κυβερνητικού Συμβουλίου Κοινωνικής Πολιτικής (ΚΥΣΚΟΙΠ).

Παράλληλα, πλάνο τριετούς χρηματοδότησης των φορέων που ασχολούνται με την απεξάρτηση θα συμπεριληφθεί στο Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής.

Το Κυβερνητικό Συμβούλιο Κοινωνικής Πολιτικής (ΚΥ.Σ.ΚΟΙ.Π.) συνεδρίασε σήμερα, Πέμπτη 23 Ιουνίου 2016, υπό τον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης, Γιάννη Δραγασάκη, με διευρυμένη σύνθεση, καθώς μετείχαν σε αυτό και ο υπουργός Δικαιοσύνης Νίκος Παρασκευόπουλος και οι εκπρόσωποι των τεσσάρων θεσμοθετημένων φορέων ΟΚΑΝΑ, ΚΕΘΕΑ, 18 Άνω και Ψυχιατρικό Νοσοκομείο Θεσσαλονίκης (ΨΝΘ), που εποπτεύονται από το υπουργείο Υγείας.

Οι φορείς παρουσίασαν τα σχέδια δράσης τους, εξέθεσαν τα προβλήματα και ανέπτυξαν τις δυνατότητες για ενίσχυση του έργου τους. Παρά τις δυσμενείς οικονομικές και κοινωνικές συνθήκες που πρώτα πλήττουν τις πιο ευάλωτες ομάδες του πληθυσμού, οι δομές που δραστηριοποιούνται στον τομέα των εξαρτήσεων καταγράφουν καθημερινά σημαντικό έργο, με εμβληματική προσφορά του ανθρώπινου δυναμικού τους. Αναγνωρίζοντας το παράδειγμα αλληλεγγύης τους, το ΚΥ.Σ.ΚΟΙ.Π. δεσμεύεται για την  στήριξή τους. 

Κυβερνητική στρατηγική

Ο σχεδιασμός του Νέου Κοινωνικού Κράτους «Παντού, για Όλους, για Σήμερα και Αύριο» αναβιβάζει το ζήτημα των εξαρτήσεων σε κεντρική προτεραιότητα. Η έμφαση στην πρόληψη και η ενίσχυση της αντιμετώπισης των εξαρτήσεων, η καταπολέμηση του στιγματισμού, η άρση των αποκλεισμών, η επανένταξη, το άνοιγμα της κοινωνίας στα εξαρτημένα άτομα και το άνοιγμα των εξαρτημένων ατόμων στην κοινωνία, συνιστούν τους άξονες του κυβερνητικού σχεδιασμού.
Στο πλαίσιο αυτό, το ΚΥ.Σ.ΚΟΙ.Π.:

  • Εξουσιοδότησε τους Υπουργούς Υγείας και Δικαιοσύνης να καταθέσουν εντός του Ιουλίου την εισήγησή τους για τις αναγκαίες θεσμικές αλλαγές στο Νόμο περί Εξαρτησιογόνων Ουσιών (ν.4139/13) και για τη διαδικασία εκπόνησης Εθνικού Σχεδίου Δράσης για την Αντιμετώπιση των Εξαρτήσεων, με σκοπό τον καλύτερο συντονισμό της εθνικής πολιτικής και την αποτελεσματικότερη λειτουργία των αρμόδιων οργάνων.  Η συγκεκριμένη νομοθετική παρέμβαση είναι ένα απαραίτητο βήμα-προϋπόθεση για την ανάπτυξη του Εθνικού Σχεδίου Δράσης.
  • Εισηγήθηκε τη συμπερίληψη στο Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής τριετούς διάρκειας πλάνου χρηματοδότησης των φορέων που δραστηριοποιούνται για την αντιμετώπιση των εξαρτήσεων.
  • Ανέθεσε στα συναρμόδια Υπουργεία να εντοπίσουν και να θέσουν σε εφαρμογή συνέργειες με άλλες δράσεις κοινωνικής πολιτικής που ήδη υλοποιούνται (Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης, Κέντρα Κοινότητας, Κοινωνική Οικονομία, Σχολεία Δεύτερης Ευκαιρίας), με στόχο την κοινωνική υποστήριξη και την επανένταξη των εξαρτημένων ατόμων.

Στόχοι πολιτικής

Αντιστρέφοντας την τάση αποδόμησης και συρρίκνωσης του Κοινωνικού Κράτους κατά τα προηγούμενα χρόνια, αλλά και εγκαινιάζοντας μια νέα, ανοιχτή και συμμετοχική, προσέγγιση, η κυβέρνηση δρομολογεί δέσμη ενεργειών για την ενίσχυση των δομών που ασχολούνται με τις εξαρτήσεις.
Ο υπουργός Υγείας, Ανδρέας Ξανθός, παρουσίασε τον στρατηγικό σχεδιασμό του Υπουργείου για την αντιμετώπιση των εξαρτήσεων που βασίζεται σε τρεις πυλώνες, την πρόληψη, την θεραπεία και την κοινωνική ένταξη. Στόχοι είναι:

  • Η βελτίωση της  πρόσβασης των εξαρτημένων στις υπηρεσίες 
  • Η διασφάλιση της συνέχειας στη φροντίδα των εξαρτημένων
  • Η συνέργεια των αρμόδιων φορέων με βέλτιστη αξιοποίηση των διαθέσιμων πόρων.

Εργαλεία πολιτικής

Στην κατεύθυνση της ενίσχυσης σε οικονομικούς και ανθρώπινους πόρους:

  • Ο προϋπολογισμός του ΟΚΑΝΑ αυξήθηκε κατά 5 εκατ. ευρώ (από 21 σε 26). Η πρώτη νέα μονάδα ήδη ξεκίνησε τη λειτουργία της στις 6 Ιουνίου 2016 στο κτίριο της οδού Γ΄ Σεπτεμβρίου 21.
  • Εγκρίθηκαν, έπειτα από 10 χρόνια, προσλήψεις προσωπικού (80 άτομα) με σκοπό τη στελέχωση των δομών απεξάρτησης σε ΚΕΘΕΑ, ΟΚΑΝΑ, 18 Άνω-ΨΝΑ και ΨΝΘ. Παράλληλα μέσα από την αξιοποίηση των πόρων του ΕΣΠΑ θα πραγματοποιηθούν προσλήψεις ορισμένου χρόνου μέχρι το Σύστημα να φθάσει σε ικανοποιητικό σημείο ισορροπίας.
  • Υπάρχουν προχωρημένες συζητήσεις για τη διασφάλιση 25 εκατομμυρίων ευρώ από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο με σκοπό να δημιουργηθούν υπηρεσίες πρόληψης και αντιμετώπισης των εξαρτήσεων (κέντρα πρόληψης).